泸州纳溪丰乐镇一事一议助推经济发展_[新闻new]

“公路通了，我地里种的蔬菜，山坪塘里养的鱼再也不用自己亲自挑出去卖了，城里的商贩直接就到家里来拉，省了不少劳力”，近日，站在年前才修通的公路上，丰乐镇中华村4组群众易念举满心欢喜地告诉记者。

由于交通不便，村民还是传统农业，各种特色种养殖只能望洋兴叹，这是中华村村道和社道未通前的真实写照。如今，村里利用“一事一议”奖补资金，全村9个社通了社道，大家出行方便多了。　　　　村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作是改善村容村貌，促进农村公益事业发展的一项民心工程。丰乐镇自2009年开展此项工作以来，便按照“民主决策、筹补结合；量力而行、注重实效；规范管理、阳光操作”的原则，建成了一批广大农民群众最想办的村级公益事业项目，加快了新农村建设步伐，促进了全镇经济又好又快的发展。　　　　逐年推进　项目遍地开花　　　　2009年到2014年，丰乐镇村级公益事业财政奖补资金950余万元，建设村级公益事业“一事一议”项目52个，其中重点项目5个，一般项目47个，所有项目已竣工并通过验收。项目总投资1900多万元，其中自筹资金960.15万元，共计建设硬化村内道路32.4km，修建及拓宽村内道路71.82 km，完善人畜饮水项目（3）个17.8 km，修建便民桥2座，建设村容村貌美化亮化工程垃圾收集点26个，项目村覆盖面100%，村级公益事业上了一个新台阶。　　　　今年，丰乐镇在上年整合资金336.32万元的基础上，切实加大与其他资金的整合力度，预算整合其他资金382.4万元，除用于村级公益事业“一事一议”财政奖补，已调整其他支公资金整合于一事一议104.3万元。　　　　三四四法　项目重实效　　　　“一事一议”是党中央为了加快社会主义新农村建设，促进农村经济发展与繁荣作出的又一项重大举措。为了把工作切实落到实处，确保项目取得成效，丰乐镇突出“三个保障”、严把“四个关口”、坚持“四项原则”，专门成立了以党委书记负总责，分管副镇长任组长，财政所、农技站、交管站主要负责人为成员的领导小组和相应的组织机构，由农技站负责日常事务，做到层层有人管，层层抓落实，为“一事一议”的实施提供了坚实的组织保障。制订了“项目申报——项目审批——项目实施——竣工验收——资金拨付兑现”一整套完整科学的工作流程。整个一事一议工作全部纳入规范科学管理，确保项目程序的规范运行。并严把“四关”，建立健全一事一议民主议事机制，规范议事程序，明确议事范围，细化管理措施，引导农民自愿出资出劳，做到政策懂、程序明、规则清。所议项目必须是群众最迫切需要、反映最强烈，对农村经济和社会发展促进作用最大的事项，做到即符合大多数农民需要，又坚持民主，保证村民利益不受损害。　　　　项目启动后，由镇政府和项目村村委会负责组织实施，镇纪委抽调专人组成检查组，定期不定期地深入项目点检查项目进展和质量情况。此外，该镇还按照专户专账管理和村财镇管要求，对项目资金全部实行报账制。按照“分类管理、分开报账、统一规划使用、合理配制整合资金”的原则，有效规范资金管理，严把资金管理关、使用关，确保专款专用，切实发挥资金使用效益。项目村村民都说：“我们只要把项目做好，奖补资金就来了，不费任何周折”。　　　　工程竣工后，由村委会将项目实际筹资筹劳及决算情况向全体村民公示，由镇政府和村委会初验，再申请验收。　　　　一事一议 综合效益凸显　　　　近年来，通过村级公益事业“一事一议”项目的深入实施，进一步激发了群众建设村级公益事业的热情，密切了党群、干群关系，完善了公益事业多元化投入机制。随着越来越多的项目“落户”丰乐镇，不仅极大地改善了全镇基础设施和人居环境，还引导群众积极投资投劳，激发了他们建设美好家园的热情。　　　　据丰乐镇党委书记雷英贵介绍：全镇实施“一事一议”项目过程中，坚持“民主决策、筹补结合”等四项原则，以推动全镇新农村建设为目标，以村级公益事业为载体，以村民自愿出资筹劳为基础，以财政奖补资金为引导，切实尊重农民意愿，充分调动了农民参与的积极性。　　　　据悉，丰乐镇在11个行政村自实施“一事一议”以来，项目涉及10476户，直接受益农业人口32750人，受益耕地面积1.3万余亩，群众人均收入由实施前的7085元提高到现在的10796元，极大的改善了农村基础设施条件，美化了村容村貌，助推了全镇经济的发展。　　　　黄泽华 记者 何勇

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