大力开发民间资本

许多重大项目难以吸引民资的问题已引起政府部门高度重视，正在寻求解决之道。省发改委回应，推进广东企业投资管理体制改革，以优化发展环境为主线，加大简政放权力度，促进投资便利化，进一步激发市场活力，是转变政府职能、建设法治化国际化营商环境的重中之重。

据介绍，针对企业投资管理体制改革推进过程中发现的投资项目管理目录或规定过于繁杂、审批事项标准化程度不高、事中事后监管偏弱等问题，我省拟于近期出台《广东省企业投资项目“三单”管理实施意见》，对企业投资项目实行包括准入负面清单、审批标准化清单、监管清单的“三单”管理模式。此外，正在由省工商联牵头开展民间投资政策落实情况第三方评估，总结民间投资政策的实施成效，摸查政策实施中存在的问题，找出制约民间投资发展的政策因素，尤其是面向民间投资招标的重大项目落地存在的政策障碍，提出相应的建议和意见，进一步修改完善我省鼓励和引导民间投资政策。

目前，国家正在研究制定特许经营权法，广东也正在开展这方面的政策研究，并提出了初步方案、办法。坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式不合理规定，消除隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。

向晓梅说，通过大力发展混合所有制经济，逐步引导民间资本与国有资本结合，并通过设置多元化的产业投资基金，来吸纳民间资本，也是让更多民间资本进入重大项目的渠道。

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