在不透明的公务消费中公信力不断透支

一则名为《考察组到我市是考察还是公款吃喝旅游？》的网帖近日在网上热传，网帖详细罗列了一个“考察组”在广西崇左市的行程安排，4天的行程只有两个小时的时间是开会，其余绝大部分内容是到崇左市多处旅游景点“考察”。崇左市回应称只是草案不会实施。（据3月27日新华社）

是不是草案，是否实施，我觉得都已经不重要了，从这份草案制定出来的那一刻起，草案的内容已经出卖了那些被隐藏得严严实实的公务消费。什么叫欲盖弥彰？崇左市的解释就是欲盖弥彰。世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨，这个草案为啥不是只有两个小时的游览，其他时间都在开会？很大原因反映了当下的公务消费生态，这是一种下意识的行为，或者一种不需要明示的潜规则。只不过因为对方没来，才导致了这个草案没有落实而已。

我非常理解这个公务接待草案被曝光后，当地政府试图掩盖内情之情，毕竟如今关于“三公消费”实在太敏感了，稍有不慎就可能露出马甲而引起一片质疑。但纸终究是包不住火的。因为，现实中这种公务消费实在太多，曝光的，没曝光的，处于草案中的，还是已经实施的，都有，不可能所有的都能掩盖住。

去年，平遥古城提出门票涨价，官方的解释就是，每年十多万次的公务参观，使他们损失门票方面就1200多万元，地方财政有些承担不起。解释涨价的理由，却拔出萝卜带出泥，把公务消费给带了出来，一个小小的古城居然有这么多公务接待和公务消费，这显然是很多人始料不及了。而另一方面，有关方面却总是用各种手段来屏蔽公众对公务消费公开的渴望。这种冰山一角的效应与公众渴盼真相的权利形成一对矛盾，而这对矛盾下，一方自顾自地掩盖着内情，一方自顾自地盲目猜测，于是一些“误会”也就诞生了。

其实，有公务活动就得有公务消费，真正的核心在于公务怎么消费，消费了多少，是否公开过，是否接受纳税人的监督。“三公消费”之所以被公众诟病，很大的原因在于不够透明。有关部门从来或者很少在公共场合公开公务消费明细，有时候，即便有公众提出公开公务消费的申请，他们也总是会以种种理由来搪塞。

花着纳税人的钱，纳税人却连知道这些钱怎么用的权利都没有，公众能不猜测吗？现在还出现了一个公务接待的草案，就算没有草案，公众也会展开想象。一旦这些想象得不到官方的确认或者对证，就很容易形成一种主观性很强的认知，最终演变成一种不信任。而政府的公信力也就在这些朦胧的公务消费中日渐透支。（傅万夫）

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