北京拓宽轨道交通融资渠道万芳

北京拓宽轨道交通融资渠道

北京将实行产权清晰的股份制项目公司运作，严格独立项目的投资、建设、监管和运营。正在筹建的几条轨道交通，政府将筹措项目40%的资金，项目公司将负责余下的资金筹措，北京市政府将在政策上给予倾斜。 北京市将一步拓宽城市交通设施建设的融资渠道。9月5日，记者从北京市规划委员会交通研究中心获悉，北京目前正在规划筹建的轨道交通，将采取多元化的投资体制。 “在城市交通建设融资上，北京今后将以政策作为依托的主体，采取多元化的融资方式。”北京市规划委员会交通研究中心主任全永燊透露，在重点建设的项目上，北京将实行产权清晰的股份制项目公司运作，严格独立项目的投资、建设、监管和运营。 目前，北京的地铁线总长度为53.7公里。因为投资轨道交通具有公益性，投资强度大，且回收期限长，完全依靠政府财政投资难度很大。 北京市也一直在尝试通过其他方式获得发展交通设施资金，但进展缓慢。据业内人士透露，北京市地铁五号线曾经尝试过利用BOT（租赁经营）的方式引进外资，但在一些法律问题无法达成一致，所以最终流产。 “北京市政府曾经也尝试过诸多方式，但在法律上存在很大的差异，而且由于体制上的限制，使得引进资本，特别是外资的运作存在相当大的难度。”全永燊告诉记者，北京市也曾经考虑过让民间资本参与进来，但全永燊认为时机还不成熟，主要是因为回报周期长回报率低，在政策和体制上目前都还没有保障。 目前，北京市正在筹建的几条轨道交通，准备利用商业贷款和开发银行政策性贷款。政府将筹措项目40%的资金，项目公司将负责余下的资金筹措，北京市政府将在政策上给予一定倾斜支持，并拟定发行企业债券。”全永燊说。 “北京市还将拟定在中关村建设一条轨道交通。”全永燊还告诉记者，对于市区的重点地区的交通发展，将主要体现在中关村、CBD、金融街等区域，提供有力的交通支持。 对于北京市私人小轿车越来越普遍，“北京也效仿其他发达城市一样，利用通行的方式来限制小轿车的使用。”全永燊说，应该是以轨道交通为主要交通网络，可以发展小汽车，出租车和自行车来辅助。 全永燊认为也应该利用国际发达城市通行的规则来限制小轿车的使用，例如交通需求管理（TDM），电子收费管理ETC，拥挤惩罚，控制公共停车位。权威部门的统计数据显示，2002年上半年北京市的汽车增至180多万辆，其中今年新增12.2万辆，平均每天新增678辆。 据消息人士透露，北京市政府对轨道交通的投入，肯定大于日前媒体所报道的每年投入100亿，每年新增轨道交通40公里的规模。 “虽然，北京市对轨道交通的投资计划还在有关政府部门进一步的审议过程之中，但可以肯定对轨道投资的力度之大，在北京交通历史上是空前的，即便是世界同类的交通发达城市也是少见的。”全永燊告诉记者。 查阅：已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图（更新中）查阅：2012年全国各省市城市轨道交通项目概览（更新中）查阅：城市轨道交通中标企业

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